建辦廳〔2026〕23號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利（水務(wù)）廳、數(shù)據(jù)管理部門，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門、生態(tài)環(huán)境局、水利（水務(wù)）局、數(shù)據(jù)管理部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、數(shù)據(jù)管理部門：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動“高效辦成一件事”的決策部署，推動高效辦成工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員注冊“一件事”，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，推動高效辦成注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊造價工程師（土木建筑工程、安裝工程和水利工程）、注冊房地產(chǎn)估價師等執(zhí)業(yè)人員注冊“一件事”，持續(xù)提升執(zhí)業(yè)人員注冊管理標準化、規(guī)范化、便利化水平。

2026年底，以電子證照、電子印章應(yīng)用為牽引，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員電子證照全覆蓋。2027年6月底，進一步提升數(shù)據(jù)共享能力，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制，推動“一件事”改革向縱深發(fā)展。

二、重點任務(wù)

（一）加快電子證照、電子印章應(yīng)用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門完善電子證照標準體系，加快勘察設(shè)計注冊工程師、注冊房地產(chǎn)估價師等電子證照標準的制修訂工作；加快建設(shè)統(tǒng)一的跨部門電子印章系統(tǒng)，制定注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊造價工程師電子印章標準，推動電子印章全面應(yīng)用；加快推動注冊土木工程師（水利水電工程）及注冊環(huán)保工程師等2項勘察設(shè)計注冊工程師電子證照應(yīng)用。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同生態(tài)環(huán)境、水利、數(shù)據(jù)管理等部門統(tǒng)籌抓好本地區(qū)電子證照實施與應(yīng)用，推進本地區(qū)二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級注冊造價工程師電子印章的實施與管理。

（二）強化部門協(xié)同聯(lián)動。各部門充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺樞紐作用，完善跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)共享機制，提高數(shù)據(jù)共享時效，推動關(guān)聯(lián)事項集成辦理。建立健全部門協(xié)同審查機制，優(yōu)化審核流程，更好支撐工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員注冊“一件事”便捷辦理。在資格延續(xù)、注銷注冊等環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)核驗替代證明事項材料，在審查標準不降低的前提下壓減辦理時限，不斷提升審查效率。

（三）發(fā)揮信息系統(tǒng)作用。各部門完善部級政務(wù)服務(wù)門戶數(shù)據(jù)歸集、公開公示和服務(wù)引導等功能，集中公示工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員注冊信息。推進系統(tǒng)整合和互聯(lián)互通，拓展行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，推動執(zhí)業(yè)人員注冊數(shù)據(jù)有序回流與高效利用。鼓勵省市縣業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建共用，堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。

（四）提升線下服務(wù)能力。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理部門要主動作為，因地制宜保留并優(yōu)化線下服務(wù)渠道。加強“一件事”導辦幫辦、人工服務(wù)和應(yīng)急處理能力建設(shè)。注重政務(wù)服務(wù)大廳集約建設(shè)和實效導向，杜絕重復建設(shè)與資源浪費。

（五）加強人員信用監(jiān)管。各部門按照職責分工，建立健全注冊執(zhí)業(yè)人員信用記錄，強化信息共享支撐作用，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的注冊執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管機制。開展注冊執(zhí)業(yè)人員信用評價，規(guī)范信用評價應(yīng)用，鼓勵失信主體主動糾正失信行為。

（六）推進“人工智能+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用。各地要加強政策統(tǒng)籌，在確保安全可控的前提下，穩(wěn)妥推進人工智能大模型等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)場景的應(yīng)用，為企業(yè)和群眾提供智能問答、智能引導、智能預填、智能幫辦等服務(wù)。鼓勵各地開展智能輔助受理、輔助審批和智能分析試點，提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、數(shù)據(jù)管理等部門要高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員注冊“一件事”工作，積極提供政策和技術(shù)支持，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，確?！耙患隆庇行蛲七M、有效落地。

（二）健全評估機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門建立健全可量化、全過程的跟蹤監(jiān)測與效果評估機制，適時開展實施情況、企業(yè)群眾體驗綜合摸底。暢通問題反饋渠道，及時優(yōu)化調(diào)整與工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員注冊“一件事”不適應(yīng)的工作機制。

（三）加強宣傳引導。各地要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)新媒體等渠道，廣泛宣傳解讀政策、辦事流程和典型案例，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提升政策透明度和公眾知曉度，積極營造良好氛圍。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

    生態(tài)環(huán)境部辦公廳

   水利部辦公廳

      國家數(shù)據(jù)局綜合司

 2026年5月26日